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机关党建信息(第六期)         
机关党建信息(第六期)
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作者:委宣传部 文章来源:本站原创 点击数:2674 更新时间:2006/5/10 8:18:32

第六期

(总第212期)

中共南平市委市直机关工委                   二00六年四月二十七日

 

 

【机关党建活动专辑】

可看可比可学  启迪启发启示

——市直机关党建联系片长赴省直机关学习取经综述

 

带着进一步做好机关党建联系片工作的初衷,怀着向省直机关党建联系片学习、取经的诚意,4月20日至21日,南平市直工委组织市直机关各党建联系片正、副片长及部分党务干部共20余人前往省直机关,学习他们开展机关党建工作及党建联系片工作的经验。

省直机关工委十分重视这次活动,推荐了省直机关四个党建联系片片长介绍经验(他们是:省海洋与渔业局直属机关党委专职副书记、第五党建联系片片长严飞;省邮政局机关党委专职副书记、第七联系片片长宋晓平;省审计厅机关党委专职副书记、第六联系片片长胡青青;省公安厅机关党委专职副书记、第三联系片片长杨国清)。四位片长分别介绍了如何开展联系片的工作、机关党建联系片的组织形式、联系片的作用、活动方式、片内、片际交流及对做好机关党建联系片的意见和建议等,使大家深受启发。

活动期间,与会同志上门听取了省物价局、省检察院两单位开展党建工作经验介绍(具体内容摘要附后)。在省物价局,局党组成员、纪检组长、机关党委书记康国义同志介绍了物价局近年来在抓机关党建工作,按照卢展工书记提出的“四个围绕”,在更高的起点上扎实推进创建党建工作先进单位活动,机关作风发生明显转变,党组织的凝聚力和战斗力明显增强,实现了机关风气正、工作秩序好、服务质量高、办公环境美的目标,推进了机关“三个文明”建设上新的台阶。同时观看了局机关党建专题片《栉风沐雨创建路》,实地参观了老干部之家、职工之家、党员之家建设情况及机关办公环境。

在省检察院,与会同志认真听取院机关党委专职副书记程光敏同志抓党建工作的经验介绍。他说,近年来,院党组(委)坚持抓班子带队伍,抓教育强素质,抓管理促规范,抓载体增活动,抓窗口树形象,围绕创“一流服务、一流管理、一流人才、一流业绩”目标,提出了“进步每一天,优秀每一人”的创建口号,机关党建和精神文明建设取得了明显成效。先后被中组部授予“全国先进基层党组织”,机关党委两次被省委授予“先进基层党组织”等46项荣誉称号。

参观学习期间,省直机关工委副书记卫榕英亲切接见了全体同志,省直工委委员,省直工会主席侯铸龙同志全程随同学习参观,还就机关党建及党建联系片工作给予具体的指导,并提出党建联系片这一“层面”需要探讨和解决的问题:一是工委给联系片多大的平台或活动空间还有待探索;二是联系片里工作活动的方式方法如何规范? 怎样创新? 三是联系片在机关党建中的作用还有潜力可挖;四是工委对片里工作的指导有待加强。同时省直工委办公室同志为会议提供全方位服务,细心安排活动行程,得以活动顺利开展,收到很好的效果。

学习参观后,在市直机关工委召开的座谈会上,市直机关各党建联系片长、有关同志结合机关党建和联系片工作实际,谈认识、谈体会、话感想、找差距,发言积极热烈。大家普遍感到,这次省直机关的学习参观,时间虽短,但收获很大,感到省直机关党建工作扎实、有效,有许多可圈可点可借鉴之处,走在全省机关党建工作的前头。通过学习参观,对机关党建联系片的认识有新的提高,对联系片的任务有新的明确,对联系片的工作方式方法有新的启发。感到要当好联系片长这个角色,就是要乐于组织、沟通、协调,就是要有奉献精神。

最后,市直机关工委常务副书记张淑云对这次活动作了总结发言,她说,我们组织这次学习活动,目的就是要学习省直机关开展党建联系片工作的方法、经验,加强市直机关党建联系片的工作,就是要利用联系片这个平台,促进机关党建工作的扎实开展。从刚才大家的发言中可以看出,通过这次的学习参观,学到了不少新鲜经验,省直机关党建联系片工作,确是值得可学、可听、可看、可借鉴,从联系片长介绍经验,到学习参观省直机关单位,感到收获很大,从中给我们以有益的启迪、启发和启示,达到预期目的。希望片长们都以党的事业为重,从全局工作来认识联系片工作,借鉴省上有特色的做法,结合联系片实际,不断改善活动方式,丰富联系片的活动内容,不断提升党建联系片的组织、沟通、协调、推动能力。结合这次学习考察和我市实践,借此机会,就如何做好机关党建联系片工作,谈四点意见。

一、进一步提高对联系片工作的认识,增强片长工作的信心。党建联系片是指导基层党建工作的平台,虽然说是较为松散型的,不是行政意义上的一级组织,但又是不可缺少的一个重要平台,这已形成共识。我认为,形成党建联系片至少有三个方面的意义:一是有利于形成一个围绕发展,推动全局工作的格局。在片长单位牵头下,加强交流,加强协作,片内优势互补,形成合力,对推动机关党建工作发挥了重要作用;二是有利于工委加强同基层各党组织的联系,做好分类指导和服务工作;三是有利于在机关形成一个党建工作的氛围,提高党建工作的影响力和渗透力。这几年,各党建联系片发挥了各自的特色。各有做法、各有声音,形成了浓厚的党建工作氛围,大家在工作中也尝到甜头,联系片的工作得到市委、市政府和基层党组织的肯定和支持,这增强了我们做好党建联系片工作的信心。

二、用心思考联系片工作,有效实践联系片的平台作用。联系片工作是否做得好,很大的成份取决片长和副片长,这次学习参观,省上抓党建联系片工作都很有特色,都是他们在实践中摸索出来的经验之谈,对我们很有启发和帮助,通过学习,结合大家讨论,我觉得联系片工作可用五个字,即“联、活、渗、特、促”来概括。

第一要突出“联”。联是前提,就是要很好地把片内各单位联系起来,熟悉情况,多沟通。围绕市委、市政府的中心工作,达到在工作上主动联,在感情上生动联,在思想上善于联,各片际也可相互联,挖掘内在潜力,整合资源。

第二要做好“活”。片内工作不活就没有生命力,没有活动片里也就缺少朝气,久而久之大家的积极性就会受到影响。怎样做到“活”,就是要创新,如季度开片会、演讲会、主题实践活动等,达到什么目的,解决什么问题,应相互先沟通好。与片内单位集思广益,充分发挥集体的智慧,挖掘潜力,形成共识。一个活动一个主题,形式服从内容,从而达到思想上受教育,工作上受启发,感情上更融洽。       

第三要把握“渗”。机关党的工作是做基层组织的工作,要靠平时,靠渗透,靠日积月累。片内工作也是如此,在很大程度上使机关党建工作能渗透到基层。需要大家在用心的基础上,用好的载体,好的办法渗透下去,这就需要片长们要很好地去思考,去把握,去贯彻,把工作做实。

第四要体现“特”。各党建联系片的工作要有自己的特色,每个片不强求一个格式,一个模式。要有创新,要善于挖掘本片的资源优势,不断创新联系片的组织形式和活动方式,体现自己的特色。

第五要形成“促”。通过党建联系片这个平台,促进党建工作扎实落到实处,更好地服务大局,促进绿色腹地建设。使片内成员单位的活动空间从单位转到更大的片内活动交流空间,使党建工作有更大的影响力,更好地发挥党建促进业务工作,推动发展的作用。

三、加强片长单位的自身建设,更好地发挥“片头”的牵头作用。联系片要做好片内的工作,就要做好片长单位工作,对片长所在单位,要抓好自身建设。一方面,片长单位对市委、市直工委的工作部署和要求要带头贯彻落实,带动示范引导,通过联系片这个平台来展示经验、推出成果。另一方面,要不断加强片际的横向交流,通过片际的联谊、交往,加强片与片的联系、沟通、交流,促进和推动机关党建和联系片工作上新台阶。

四、工委加强对片工作的指导,积极为片内工作创造条件。联系片工作没有固定的模式,只能在实践上探索。为便于片长们开展工作,工委对涉及全局一些大的工作部署和活动,事先尽可能让片长来参与研究,了解把握。使片长们尽可能先学一步,先议一步,先行一步;工委加强与片长单位领导多沟通、请示、汇报,取得他们对联系片工作的支持,积极为片内工作创造条件;同时尽可能给予适当的经费支持,把片的工作作为机关党建工作的一个重要层面,发挥其积极作用。

 省物价局机关创建党建工作先进单位经验介绍

(摘要)

近年来,省物价局党组紧密结合价格工作实际,进一步加大创建党建工作的力度,按照省委卢书记提出的“四个围绕”,在更高起点上扎实推进创建党建工作先进单位活动。机关作风发生明显转变,凝聚力和战斗力得到明显增强,实现了机关风气正、工作秩序好、服务质量高、办公环境美的目标,推进了机关三个文明建设上新的台阶。

一、发挥表率作用,不断加强对机关创建工作的领导和指导

()加强组织领导,不断完善党组抓机关创建工作的责任制。一是认真履行党组抓机关创建工作的领导责任。局党组把机关创建作为党组工作的重要内容,列入《中共福建省物价局党组工作规则》和议事日程,明确了党组领导机关创建、指导机关党组织开展工作的责任和要求。制定了局党组贯彻执行机关创建工作责任制的实施意见和局党组成员听取分管部门创建工作汇报制度;二是着力指导机关创建工作。党组每年4次以上听取机关党委的工作汇报,主要研究和解决机关开展创建工作中遇到的困难和问题;三是重视机关创建活动。局党组根据人员变动等情况,及时调整局创建“党建工作先进单位”活动领导小组,党组书记任组长,直接参与和领导机关创建活动。党组书记多次在全体干部职工大会上进行创建工作动员,有力地调动了干部职工参与创建活动的积极性。

()落实《条例》要求,为创建活动提供保证。一是落实规定,注重发挥机关党组织的作用。按照中央《条例》和省委《实施办法》的规定,安排机关党委专职副书记列席党组的有关会议,吸收机关党委参与机关重大事项的民主决策和干部任职的考核工作,并就机关中层干部的任免事先征求机关党组织意见。二是在经费上大力支持机关创建工作。机关创建经费列入行政经费预算,每年达20多万元;尤其是在先进性教育活动期间,在局办公经费不足的情况下,优先和全力保障教育培训工作,2005年机关创建经费达到30多万元。三是落实奖惩机制。党组把创建活动与各类评先评优挂钩,研究和落实了创建党建工作先进单位等奖励措施,形成了覆盖机关党建和文明建设各个方面的奖惩机制。

二、夯实支部基础,不断增强创建的生机和活力

一是在健全“一岗双责”的机制上下功夫。根据“一岗双责”的要求和机关工作特点,建立了以局党组为“核心”,党支部为“堡垒”,党小组为“阵地”的“一岗双责”学习和工作机制。坚持每季度召开一次支部书记联席会议制度,听取各支部实施“一岗双责”及党员思想动态的情况汇报,推广好的经验和做法,提出解决问题的办法和措施;坚持机关党委委员挂钩制度;每年抽调有关人员组成考评小组,采取处室自评、处室互评、分管领导评价、考评小组考评、局党组审定的办法,把落实“一岗双责”的实绩作为考评处级领导干部政绩的重要依据;二是在创建“一岗双责”的载体上下功夫;三是在落实“两手抓”的方法上下功夫。

三、强化作风建设,牢固树立价格部门新形象

(一)强化三大意识,促进作风转变。一是强化服务意识,树立为民形象。组织开展“价格服务进万家”活动,把价格服务工作延伸到社区、农家、学校、医院、景区、企业、商场,及时解决政府关注、群众关心的热点问题,这一做法得到国家发改委的充分肯定,并将“价格服务进万家”工作列入了国家发改委的“十一五”规划。4月下旬,国家发改委在福州召开“价格服务进万家”工作会议,向全国推广物价局的做法。二是强化节约意识,防止铺张浪费。严格控制会议开支,可开可不开的会议不开,一定要开的会议时间能短则短、人数能少则少;严格车辆管理,严格固定资产的管理,对公房修缮、设备维护、批量印刷等项目的开支实行招投标。

(二)规范窗口服务,落实为民宗旨。建立和完善了东南价格信息网、局机关办公自动化局域网等,在网上设置了每日食品行情栏目,建立了“政务公开意见箱”、“点题公开”和“回音壁”,在办公大楼一层大厅设置电子触摸屏,编印了《价格与收费便民手册》,开展了涉农价费公示、涉企收费公示、医疗服务收费公示、教育收费公示等行之有效的价格公示制度。

强化价格监管,促进海峡西岸经济区建设。一是加强价格调控,深化价格改革。积极稳妥地做好重要价费的调整工作,及时疏导了价格矛盾,研究提出了我省煤电价格联动方案,加强了电力需求价格管理;二是整顿价格秩序,规范价格行为。对涉及群众利益的医药、教育、农资、建房、交通等方面的价格问题,进行了规范整顿。成功开发出成本监审管理软件系统并在全省推广使用,得到了国家发改委和“数字福建”专家组的肯定。三是强化价格检查,优化价格环境。进一步规范了明码标价,目前全省已有11个行业实现全行业统一明码标价;在全省181个乡镇设立了物价监督站,初步形成了农村三级价格监督网络。

四、坚持党建带“三建”,不断深化精神文明创建活动。

坚持党建工作“走前头”,以抓党建带动机关工青妇组织的各项建设为基本目标,支持机关工青妇组织按自身特点开展各项活动。一是工会工作成效明显。工会积极开展创建“模范职工之家”和“先进职工小家”活动,想方设法活跃职工业余生活;二是共青团工作有声有色。与龙岩市新罗区适中镇团委建立了互动关系;三是妇女工作呈现新貌。开展“读一本好书”活动,福建日报刊登了局妇委会的做法。

 

 

省检察院机关创建党建工作先进单位经验介绍

(摘要)

省检察院机关设机关党委1个,党总支1个,党支部26个,共有党员372名,其中在职党员282名,占在职人数90.6%,大学本科以上学历党员213人,占在职党员总数76%,离退休党员89名。近年来,省检察院坚持抓班子带队伍,抓教育强素质,抓管理促规范,抓载体增活力,抓窗口树形象,机关党建和精神文明建设取得了明显成效,2003年以来,省检察院有46项工作受到中央有关部门、高检院和省委、省政府及有关部门的表彰。省检察院机关连续三届被省委授予“党建工作先进单位”,连续四届被省委、省政府评为省级文明单位;机关党委两次被省委授予“先进基层党组织”,2001年被中央组织部授予“全国先进基层党组织”称号。控告申诉部门接待信访工作连续8年走在全国检察机关前列,被中央文明委授予“全国创建文明行业工作先进单位”,被高检院授予“全国检察机关文明接待室”,被省委、省政府授予检察系统“先进行业”和“文明窗口”称号。省检察院机关党建带团建工作成效显著,办公室综合科被共青团中央授予“全国青年文明号”称号,机关团总支被共青团省委授予“五四红旗团总支”称号。

一、注意党组自身建设,不断增强领导班子的凝聚力和战斗力

省检察院党组高度重视领导班子自身建设,把领导班子思想政治建设摆到突出位置,坚持常抓不懈,一是抓党组中心组理论学习。制定了《福建省人民检察院党组理论学习中心学习管理制度》,每年每位中心组成员用于理论自学的时间不少于120个课时、中心组集中学习交流不少于1248个课时,做到有学习计划安排,有讨论专题,有考勤签到,有发言纪录,确保了学习时间、内容、人员和效果的落实。二是抓统一执法思想工作。提出“四个统一”要求:制定出台了《福建省人民检察院关于为建设海峡西岸经济区服务的意见》,共八个方面26条,对全省检察机关服务海峡西岸经济区建设提出了要求。这一《意见》得到了省委、省政府领导的充分肯定,省委卢展工书记对此作出批示:“从检察机关职责出发来研究怎样为建设服务,有新意”。三是抓民主集中,制定了《福建省人民检察院工作规则》、《福建省人民检察院会议、活动管理办法》、《福建省人民检察院机关干部选拔任用工作规定》、《福建省人民检察院机关干部调配工作规定》等,重大工作任务的部署,干部的任免、调动、检衔和职级的调整,群众利益方面的重要问题,都提交党组集体研究决定,不搞个人说了算。四是抓领导干部党风廉政建设。按照省委贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》意见的要求,把《纲要》对检察机关14项参与任务分解落实到有关领导和职能部门。省院党组成员集体向全省检察系统作出了八条廉洁从检承诺。每年初省院主要领导与各设区市院检察长和内设机构负责人签订党风廉政建设和队伍建设责任状。

二、切实加强组织领导,不断推进机关创建活动深入开展。

一是优化组织设置。省院机关从原有的18个支部增加到23个支部,从人力、物力、财力给予有力支持,配强配齐机关党委专职副书记和6名专职党务干部,为机关党委配备了工作用车,建立了机关党建局域网,拨款筹建了党建活动室、各类文体场所,并把机关党组织的活动经费列入院机关行政经费预算,按照行政经费1%列支,保证机关党组织工作的顺利开展。二是搞好分类指导。对各支部的创建工作进行综合分析排队,有针对性地实施分类指导。对创建“五个好”党支部和“四优”文明处室工作抓得紧,成效明显的支部及时给予表扬,总结推广他们的工作经验,提出更高的要求;对创建工作基础较差,成效不明显的支部,明确指出问题,帮助整改提高;对中间状态的支部,重点帮助他们摸清存在问题,理清工作思路,强化创建措施。三是强化责任落实。坚持每届创建工作,机关党委与各支部签订《创建“五个好”党支部暨“四优文明处室”责任书》,把创建工作目标分解落实到各支部及其负责人,并健全和落实领导干部“一岗双责”制,形成党组书记亲自抓,党组成员分工抓,机关党委专门抓,处室支部具体抓的齐抓共管机关创建工作的责任体系。支部创建工作不达标的处室领导不能评先评优和提拔使用,并在机关支部书记会议上作检查。

三、建立健全长效机制,不断推动机关创建工作落实。

(一)加强理论武装,健全和落实学习机制。制定了《省检察院机关开展建设学习型党组织活动的实施意见》、《省检察院机关党员理论学习制度》,上党课、作形势报告,请专家作专题辅导报告,开展主题教育活动,举办理论学习交流会、演讲比赛、知识竞赛等活动,使机关理论学习形成了良好风气。统一制发了《理论学习笔记本》,要求每位干警每月撰写不少于1500字的读书笔记,每季度写一篇学习心得体会,各支部每年召开两次理论学习交流会,把理论学习作为党员民主生活会的重要内容,纳入干部选拔、年度评比的重要内容来考核,切实从机制上保证理论学习的落实。

(二)规范支部建设,健全和落实工作机制。一是坚持支部书记例会制度;二是健全和落实“三会一课”制度。三是贯彻党内民主生活制度。四是建立思想政治工作网络制度。制定下发了《省检察院机关思想政治工作责任制》、《省检察院机关党员谈心制度》等,不断加强和改进机关思想政治工作,坚持每位机关党委委员和专职党务干部挂点联系23个支部,每季度召开一次联系人碰头会,沟通情况,掌握支部工作动态,研究解决存在问题;建立检察长预约谈心制度、支部委员与干警结对帮带制度和支部半年一次思想动态分析会制度,广泛开展群众性思想互助谈心活动,及时了解干警的所思、所想、所为,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,不断增强思想政治工作的针对性和有效性。

(三)严格目标管理,健全和落实考评机制。我们把“五个好”支部评比标准与“文明处室”评比标准合二为一,制定《年度“五个好”党支部暨“文明处室”评比办法》,采取平时考核与年度考核相结合、支部自评与处室互评相结合、分管领导评价与机关党委考评相结合,突出工作实绩和创建工作有创意的分值比例。考评之前召开机关党委扩大会专门听取各支部汇报创建活动开展情况;对考评不达标的支部,取消处室领导各类评先评优资格,形成有效的激励机制和正确导向,极大地调动了基层组织和党员干警争先创优的积极性。

(四)发挥典型效应,健全和落实引导机制。充分发挥典型的示范和辐射作用。在省院机关树立了两个“示范点”:一是被团中央授予“全国青年文明号”,被省直党工委评为“先进基层党组织”的省院办公室,作为党建工作示范点;另一个是被中央文明委授予“全国创建文明行业工作先进单位”,被高检院授予全国“文明窗口”称号的控告处,作为文明窗口建设示范点。院认真总结和推广他们的经验和做法,如办公室党支部从综合协调部门的工作特点出发,以“进步在每一天,优秀在每一人”为理念,实行“个人岗位责任月评制度”、“绩效连带责任制度”,用正确的成才观激励干警争先创优的经验;以及控申处建立的文明示范窗口工作规范、首办责任制和示范窗口承诺制等有创意的做法,这些经验和做法对省院机关起到了很好的示范引导作用。

 

 

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